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改革为创新扬帆 担当为腾飞添翼 ——济南水务集团市、区水务一体化整合两周年纪实

责任编辑:政工部        时间:2021-01-27

 城因水兴。
    水,是城市的血液。百年泉城,明湖垂柳,水承载和见证着泉城济南的新旧更替和日新月异的快速崛起。在济南市委市政府建设新时代现代化强省会的战略规划下,济南水务集团 “东强、西兴、南美、北起、中优”的城市供水发展战略规划也应运而生。为了这个目标,济南水务人运筹帷幄、担当作为,从未停止改革与创新的探索和实践——
    2019年2月,在长清区委、区政府和济南城投集团的共同推动下,在经历了一年多的时间、数十次的积极磋商之后,长清区人民政府、济南城投集团、济南水务集团、长清区自来水服务中心共同签订了《市、区水务一体化整合四方协议》,这标志着济南市主城区和长清区水务一体化整合工作落锤定音。这是济南城市供水发展史上的里程碑,也为济南城市供水“西兴”战略提供了坚实的供水体制支撑。
    市、区水务一体化整合同样是长清区深化落实事业单位改革的一次敢为人先的成功探索和实践。根据国家大部制改革指导思想,长清区所有涉水业务全部纳入济南水务集团统一管理,逐步实现市、区水务一体化、城乡水务一体化,以扭转“多龙治水”现状下机构重叠、职能交叉、效率低下的被动局面,从而实现资源的整合和优化。事业身份人员的转化和安置历来是事业单位改制首先面临的难题,这次整合,在成立济南水务集团长清有限公司的同时保留长清自来水服务中心机构编制,首次尝试由事业身份人员自愿放弃事业身份,自主选择加入水务集团序列,个人和单位实行双向选择,让放弃事业身份的人员更有动力,让保留事业身份的人员没有顾虑,让大家走的高兴、留的安心,用解放思想破解难题的智慧破冰人员安置瓶颈。这次改革受到了广大干部职工的积极拥护,绝大多数干部职工都自愿主动的放弃事业身份支持这次改革。
    此次整合,更是一次民生行业解放思想、担当实干的成功实践。在此之前,签订四方协议的每一方都经历了一年多的可行性分析、风险预估、实施方案的思考和调研,最终达成一致意见并实现签约。签约后,继承和发展了向济南中心城区供水的做法,长清独有的优质地下水,作为不可多得的优质自然资源,源源不断的流进济南市区的千家万户,同时,每年还可给长清区财政带来高达1亿多元的财政收入。两年后的今天,实践证明,这次先行先试带来的翻天覆地的变化,不仅给长清经济社会的快速发展注入强大动力,更让长清居民得到了前所未有的获得感。

积极履约

    “四方协议”中,一项重要的内容就是长清区水务基础设施的改造提升。
目前,长清供水设施设计日供水能力为5万吨,随着城区人口规模和城区面积的不断扩大,未来几年,日供水需求量将达到20万吨。供水需求量和实际供水能力之间缺口近15万吨。供水能力的严重不足,严重制约着济南经济开发区、农高区、大学科技园、高新区、创新谷等五大片区的建设和发展。建设西关水厂扩大供水能力,确保五大片区、千家企业、二十家高校、中、小学及近50万人口的用水需求成为当务之急。另外,对老旧小区近2万户居民进行户表改造,让老百姓享受更好的供水服务也迫在眉睫。而这些项目的建设,需要7个多亿的资金投入。这些资金的投入,需要一个更加坚实的投资后盾和一个良性的投资机制,才能惠泽更多的群众,才能实现基础设施的改造升级。这也是市、区水务一体化整合的客观需要和前提。
按照“四方协议”的内容,今后三年时间内,济南水务集团将投资7亿多元在长清区建设西关水厂及配套管网设施建设、对老旧小区的近2万户居民进行户表改造及供水基础设施改造等。
    截至目前,济南水务集团已经投入2200万元,完成西关水厂50亩土地的填土整平、试验井钻探等工作,各项补偿款也已经发放到位,项目建设的其它手续正在积极推进。该水厂建成后,供水能力将达到每天8—10万吨,大大提高了长清区未来城市发展供水保障能力。而在老旧小区户表改造方面,投资1.2亿元的户表改造也即将进入收官阶段。截至目前,涉及户表改造的近2万户居民 ,已有12000多户完成户表改造。预计今年该项目即可如期完工。

敢于担当

    本着为政府分担、为民分忧、为发展助力的原则,济南水务集团还主动投资四方协议约定之外的基础设施建设。 
    目前,长清区最大的黄河滩区迁建安置小区,位于孝里街道的孝兴家园,搬上楼的滩区群众一打开家里的水龙头,清澈的自来水就哗啦啦地流出来。这正是在四方协议约定之外,济南水务集团投资3600万元进行的基础设施建设项目之一。除此之外,济南水务集团还投资1300万元对归德街道黄河滩区迁建小区供水管网进行改造,确保了滩区迁建群众上楼就能喝上甘甜的自来水。
    习近平总书记提出,实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。也是党的十九大提出的一项重大战略。目前在长清区马山镇美丽乡村建设工程正在全速推进,济南水务集团积极响应济南城投集团党委的总体部署,全力推进该项目的供水基础设施建设,目前,6个小区的内外供水设施建设正在积极推进,这项事关新农村建设进程的供水工程,计划投资1.7亿元逐步分期实施。

智慧水务

    除了基础设施的改造提升,市、区水务一体化后,变化最明显的则是济南水务集团长清有限公司打造的智慧水务平台,该平台已经实现市、区水务管理调度智慧化平台的并网联动。
    “你好,这里是小白热线,请问有什么可以帮您”?这个声音对济南人来说并不陌生。作为全国供水行业第一条深得百姓信赖的服务热线,“小白热线”已经运行了24周年,一直为济南市民解决各类用水诉求。去年9月25日,融合了长清区供水服务热线87266661“涌泉热线”的“小白热线”再次升级。新的“服务系统”启用,将优质服务的范围,拓展到长清区的大街小巷。长清居民从此开始享受“小白热线”服务范围内的所有优质服务。市、区智慧水务平台的并网对接,使供水服务全流程可视化、一张水网、一条热线,让长清居民分享了实实在在的发展红利。
    此前,长清区与中心城区服务标准并不统一。热线融合后,长清区的供水服务将按照济南水务集团《优质化服务体系》进行统一。“现在每个月都能收到上个月的用水信息,里面有水表起止数、用水量和水费信息,一目了然。以后不用特意到营业厅去查用水情况了,太方便了。”家住长清大学城的刘女士说道。
    智慧水务平台带来的不仅仅是一条热线”串起“一张水网”,更有“抄表到户不入户、便民利民不扰民”的智慧服务。远程智能水表的使用解决了抄表时的扰民问题,减少了用水纠纷。得益于基础设施的进一步完善和管网系统的智慧化程度的快速提升,智慧水务大数据运算分析及调度在信息化监控上也大显神通,在位于长清区5大片区的100平方公里内总长度320多公里的供水管网上,星罗密布的监测设备让智慧水务有了千里眼、顺风耳。哪里出现压力异常、哪里出现管道破损、哪里出现水质异常、哪里出现流量异常,都实时在智慧水务监测平台进行报警提示,彻底改变了过去人工巡线查找漏点的历史。抢修更加精准及时。智慧水务平台,还可以根据片区用水量的瞬时波动进行即时性水源、水压调配,从而实现整体管网系统的智能调配。过去老旧的设施、传统的工艺,导致产销差率高达30%,而智慧水务平台的投入使用,使产销差率降至18%以内,极大的降低了运营成本。对于老百姓而言,智慧水务的投入使用,最大的便捷和受益,就是足不出户就可以通过手机可以实现缴费、查询等,排队交水费彻底成为历史。
    智慧水务平台带来的另一项鲜为人知的福利是信息化的安防技术平台给饮水安全防护屏障带来的革命性升级。依托智慧水务平台,供水安全防护体系全部实现了公安部和省、市、区公安机关在人防、物防、技防等方面提出的“五位一体”和“六岗四防线”系统要求,先进的人脸识别和定位追踪系统,能在极短的时间内对靠近水源地的多个目标进行信息化甄别处理和防范。与之配套的电子围栏和红外红外报警装置,使水厂、水源地的安全防护真正实现了密不透风、不留死角。去年12月,由公安部、省公安厅、济南市公安局组成的全国内保单位实地测评工作组,实地查看了这套安防系统后,给予了高度赞赏,现场要求将长清供水的安防体系作为经验典型进行推广。

服务为先

     “以民生为重、以服务为先”是济南水务集团这个民生企业一贯的工作原则,也是济南水务开展工作的出发点和落脚点。而水质优质化、生产自动化、流程规范化、管理智能化,创建新型客户关系和现代化客户关系的“四化两创”工作,让济南水务集团为单位和个人接水报装实现了“三零服务”,即,零跑腿、零资料、零费用,为创造良好的投资营商环境搭建了坚实的平台。
     去年9月18日上午,山东南隽房地产开发有限公司将一面印有“心系用户尽心尽责、热情服务精益求精”的锦旗送到济南水务集团长清有限公司,对长清公司优质高效的服务精神和认真负责的工作态度表示感谢。原来,山东南隽房地产开发有限公司所开发地块位于长清区大学园片区海棠路东侧、芙蓉路北侧、滨湖大道西侧。因开盘在即,急需接水。长清公司客服中心接到用户接水申请后,第一时间赶往现场,了解情况,拟出方案,工程管理部积极协助办理道路挖掘手续,两部室主动与有关部门沟通、联络,帮助用户解决难题,让用户“零跑腿”,把“延伸服务”落到了实处,践行了“产权有界限、服务无界限”的服务理念。
    供水服务也是营商环境的重要内容。西关水厂建成后有一个重要的使命就是向济南经济开发区、创新谷片区供水。作为省级经济开发区、长清区重要的招商引资载体之一,济南经济开发区和创新谷片区存在着较大的供水需求。而西关水厂建成后,这里的涉水企业发展将不再受限,长清区的营商环境也将进一步得以提升。
无论是协议约定内基础设施的改造提升、还是协议外的勇担社会责任,抑或是服务企业的积极实践,这些都是市、区水务一体化带给长清人民和企业项目的“见面礼”。水利万物,在泽被千家万户的流水声中,在企业生产的轰鸣声里,泉城济南大水务格局的“西兴”之路,愈加宽广。


来源:济南日报

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